新発田市議会 2020-03-16 令和 ２年 一般会計予算審査特別委員会（総務関係）－03月16日-01号
最下段の丸、市庁舎施設維持管理事務につきましては、本庁舎及び別館の維持管理に係る経費で、光熱水費や市庁舎施設の維持管理に係る委託料が主なものでございます。
最下段の丸、市庁舎施設維持管理事務につきましては、本庁舎及び別館の維持管理に係る経費で、光熱水費や市庁舎施設の維持管理に係る委託料が主なものでございます。
号 指定管理者の指定について…………………………………………………………………総 務 第 122 号 指定管理者の指定について…………………………………………………………………総 務 第 123 号 指定管理者の指定について…………………………………………………………………総 務 第 124 号 指定管理者の指定について…………………………………………………………………総 務
◆藤井達徳 委員 最初に、公文書の適正な管理についてお伺いをいたします。 今月６日、当市の三島、川口の両支所におきまして、市民が戸籍の写しを請求する際に個人情報を記入した請求書など、901件の公文書が保存すべき期間中にもかかわらず、誤って廃棄されたということが公表されました。
９ページ，歴史的資料の保存と活用は，記載の２事業において，文書館の開設に向けた調整などを進め，令和元年度の実施設計につなげたほか，引き続き歴史的公文書の管理や地域の歴史資料の保存，活用のための資料整備を進めました。 なお，歴史文書の電子化については，事務事業の見直しの観点と庁舎の移転準備に合わせて人的資源をそちらに充てていることから，引き続きこの事業は休止としたものです。
地方自治法に基づき，代表監査委員は財政運営や経営管理に精通している者が市長から選任されることや，他の政令指定都市においても20市中15市が行政からの選任であることから，妥当であると考えます。よって，不採択を主張します。 ◆渡辺有子 委員 不採択を主張します。
カルテを市民病院管理課で保管していることについては，ずっと管理課では保管していないということで認めていませんでしたが，医療情報部でカルテを管理課に渡してあると説明したことを受けて，ようやく管理課で保管していることを認め，管理課の長が保管責任者であることもやっと認めています。 管理課の長に５つの質問をしています。
◎石崎和子 監査委員事務局次長 監査委員の定数は，地方自治法の規定により本市の場合は４人となっており，識見の監査委員が２人，議選の監査委員が２人となっています。
次に、総務管理部に係る議案の審査についてであります。
公文書管理法では，公文書を「健全な民主主義の根幹を支える国民共有の知的資源として，主権者である国民が主体的に利用し得るものである」と定めています。
それに対し佐藤課長は、４月に入り、指定管理者とともに先進地の富山県のオートキャンプ場に視察に行ってきました。３月議会においてもこのように先進地を視察するということは述べられておりました。先進地のオートキャンプ場から見れば南葉山荘跡地では南葉高原キャンプ場の全体の位置の中では少し離れており、維持管理において難しい部分もあると指定管理者から指摘されており、引き続き指定管理者と協議を重ねてまいりますと。
──────────────────────────────────────────── (2) 台風15号による被害を踏まえた新たな課題について ア 停電の長期化について (ア)市内の電線類地中化の現状と今後の見通しは（土木部長） (イ)電源確保対策は（危機管理防災局長） (ウ)上水道に接続していない世帯も含む断水対策（水道事業管理者） ─
６つ目の質問ですが、市では県内に先駆けて平成24年10月に空き家等の適正管理に関する条例を制定し、管理不全で危険家屋の適正な管理や地域の良好な生活環境の保全などに配慮しています。条例施行後５年が経過しましたが、市内の空き家件数は増加しているのか、また今までに条例に触れ、措置を講じた事例は何件に上るのか、さらに課題などがあればお伺いしたいと思います。
１項５目財産管理費、説明欄の２つの項目は、前年度の決算に対して過充当となった基金繰入金をそれぞれ積み戻すものでございます。 次に、７目情報政策費、説明欄の２つの項目は、市が管理する光ケーブルを添架する電柱移設等の支障によりケーブルを配線し直す経費であります。 035の05高速情報管理経費900万円は、公共施設に係るものです。
これによると，職員が一人もシステムを理解していなかったもので，病院の管理はどうなっているのでしょうか。管理できていないと認められました。システムのふぐあいではなく，職員の知識不足で，職員としての自覚がなく，情けないと思います。この発言をした管理課長補佐は，21日付で管理課長補佐を外れています。
下から２つ目の丸、市庁舎施設維持管理事務につきましては、本庁舎及び別館の維持管理に係る経費でございまして、光熱水費や市庁舎施設の維持管理に係る委託料が主なものでございます。 めくっていただきまして、92、93ページをお願いいたします。最下段の丸、公用車管理運営事業につきましては、本庁ガレージ車両の維持管理に要する経費でございます。 続いて、98、99ページをお願いいたします。
次の教育振興諸経費は，上級免許等を取得するための新潟県が主催する免許法認定講習会に参加するための負担金や各種教育団体への負担金です。 次に，第２項小学校費，第１目学校管理費のうち，人件費は，小学校の教職員の人件費で，正規教職員や育休等の代替常勤講師のほか，育児短時間勤務を取得した教員の授業を代替する非常勤講師などの人件費です。小学校の管理運営は，小学校の短期臨時職員の賃金や共済費です。
政府による公文書の改ざんや隠蔽，毎月勤労統計調査データの不正問題は，その最たるものと言えます。 このように政権の不祥事が相次ぎました。まさに悪夢のような，いや，悪夢そのものとも言える安倍政権のうみが次々と噴出しました。
柏崎市は同市柏崎市と西山町観光協会との間に平成２９年４月１日付、観光施設管理業務計画及び施設維持管理業務委託契約（資料３、委託契約期間は１年間）を締結し、本件駐車場の整備及び清掃、除草及び区画割りを委託しているが、この管理業務契約には本件駐車場の使用についての記載はありません。
１１８ページの２款総務費１項１目一般管理費、備考欄の行政改革室の中段、公の施設指定管理者選定委員会経費は、平成３０年度に更新を迎える指定管理者施設２施設の更新、及び新規の指定管理者施設１施設の指定に関して審議をいただいた委員報酬等の経費であります。
○（横山一雄分科員） これは課長の関係ではないだろうけど、財産管理しているほうが――通称だか何だか知らないけども、事務報告書にはよってげ邸なんて書いてありますし、これが正式な条例上の名称であれば、公文書でございますから、統一してきちんとやられるべきだと思いますが、いかがでございましょうか。 ○（渡辺農林課長） 大変失礼いたしました。